19 октября на первом заседании президиума Нацсовета его члены обсудили вопрос господдержки проектов татарских общественных организаций. С докладом о грантах Правительства РТ на поддержку общественных организаций в регионах Российской Федерации, за исключением Республики Татарстан, реализующих этнокультурные проекты выступил первый заместитель руководителя Исполкома Всемирного конгресса татар Данис Шакиров.
Как отметил докладчик, государственная поддержка проектов татарских общественных организаций осуществляется с 2012 года и изначально был направлен на поддержку проектов национально-культурных автономий татар в регионах Российской Федерации, входящих в состав Федеральной национально-культурной автономии татар.
С 2014 года грантовый конкурс входит в перечень мероприятий Государственной программы «Сохранение национальной идентичности татарского народа (2014-2019 годы)» и стал доступен не только для региональных автономий татар, но и для всех общественных организаций, занимающихся развитием татарского языка, литературы и культуры в регионах России.
В 2015 году Порядок предоставления грантов утвержден Кабинетом Министров Республики Татарстан, постановлением № 328 от 06.05.2015. Данным постановлением утвержден также состав Совета по предоставлению грантов.
К участию в конкурсе допускаются общественные организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие свою деятельность не менее 1 года до дня объявления конкурсного отбора, основными целями деятельности которых в соответствии с их уставами являются осуществление социальных, информационных, культурных, образовательных, научных функций по пропаганде культурного наследия татарского народа, языка, истории; по формированию этнической идентичности татарской культуры у будущих поколений.
Одним из условий предоставления гранта является обязательство общественных организаций по финансированию проекта за счет внебюджетных источников в размере не менее 20% от общей суммы расходов на реализацию проекта.
Ежегодный объем финансирования — 5 млн.рублей. За это время было реализовано 157 творческих идей на местах на общую сумму 30 млн.рублей.
Большинство этнокультурных проектов, реализуемых татарскими общественными организациями в рамках выделяемых субсидий направлены на организацию и проведение фестивалей, конкурсов, конференций, издание книг и справочников, творческих смен и дней татарской культуры.
В 2017 году гранты получили 30 татарских общественных организаций.
В сравнении с 2012 годом количество татарских общественных организаций, участвующих в грантовом конкурсе возросло на 28 (в 2012 году — 22, в 2017 — 50), возрастает количество победителей конкурса (в 2012 году — 21, в 2017 — 30). Также расширилась география участников грантового конкурса (в 2012 году — из 22 регионов РФ, в 2017 году — из 31 региона РФ). Средняя стоимость заявленных проектов составляет более 500 тысяч рублей (для сравнения в 2012-2014гг. общая стоимость проекта составляла 250-300 тысяч рублей).
Оценка заявок осуществляется по 10-балльной шкале по следующим группам критериев: критерии значимости и актуальности проекта, экономической эффективности, социальной эффективности проекта, профессиональной компетенции и дополнительные критерии.
Основные проблемные точки, выявляемые при рассмотрении заявок на получение грантов: смета расходов завышена, не проработана схема реализации проекта, нецелевое использование средств (статьи приобретения оборудования), несоответствие проекта задачам конкурса.
Распределение грантов между общественными организациями осуществляется по следующей формуле: общий объем гранта (5 млн.рублей) делится на сумму баллов, набранную всеми общественными организациями, и умножается на общую сумму баллов, набранную одной общественной организацией.
При данной формуле, а также учитывая ежегодное увеличение заявок и победителей объем грантовой поддержки на каждый проект уменьшается (средняя сумма гранта в 2017 году варьируется от 140 до 180 тыс. рублей). Это постепенно начинает влиять на качество исполнения проектов, а в некоторых случаях реализация проекта и вовсе становится невозможной. Это касается прежде всего тех проектов, где предусмотрено издание книг и проведение массовых этнокультурных мероприятий.
В завершение своего выступления Данис Шакиров сообщил, что в связи с ростом количества заявленных проектов, в целях увеличения среднего размера гранта, предоставляемых татарским общественным организациям Президентом Республики Татарстан Р.Н.Миннихановым согласован вопрос увеличения объема грантовой поддержки до 10 млн. рублей. Также определено фиксированное количество грантополучателей в год — не более 30.
