В последнее время во время встреч с избирателями все чаще задавались вопросы о двустороннем Договоре между Россией и Татарстаном, о наименовании высшего должностного лица республики. Но, к сожалению, для полновесного, ясного ответа на эти вопросы у нас не было информационной и достаточно аргументированной доказательной базы. А когда не представляешь себе своего будущего, то хуже состояния ни для отдельно взятого человека, ни для целого народа быть не может.
В 90-е годы прошлого века, когда народ вышел на улицы защищать свои права, когда состоялся всеобщий референдум, и была принята первая самостоятельная Конституция, в наших сердцах зародилась надежда на светлое будущее. Эта надежда воодушевила нас, придала сил, дала возможность открыто высказать свои выстраданные веками мысли, принять широкий спектр законов и постановлений. На основе этого мы подписали двусторонний Договор с Россией. Договор позволил ясно определить наши политические и экономические приоритеты, что еще более вдохновило нас. И мы хорошо понимаем: успехи последних лет явно зиждутся на этом историческом документе. Ведь для великих свершений мало, образно говоря, физической силы, необходимы реально намеченные цели и воля к их достижению.
В Российской Конституции утверждено, что наша страна представляет собой федеративное государство, и там черным по белому записано, что его субъекты могут строить отношения с федеральным центром на основе федеративных и иных договоров. Поэтому Договор о разграничении полномочий Татарстана с Россией не является противоправным документом, напротив, на основе Конституции – это должна быть официально подтвержденная необходимость. Не означает ли нежелание пролонгировать двусторонний документ то, что кто-то Российскую Конституцию ни во что не ставит? Если представить себе Российскую Федерацию как одну большую семью, то, согласно Конституции, Республика Татарстан являет собой заверенного актом-договором ее полноправного члена. Когда же не будет этого «свидетельства о браке», то Татарстан станет чувствовать себя временным квартирантом в роли сожителя, находящегося в так называемом «гражданском браке». Чем заканчиваются такие незаконные, документально не оформленные семьи, мы все прекрасно знаем.
Любой трезво мыслящий человек, думаю, понимает: договор о разграничении полномочий нужен не только Татарстану, но и всей России. В действительности, хозяину большого дома – федеральному центру он, должно быть, необходим еще больше. Только в той стране, которая заботится обо всех своих членах семьи – субъектах федерации, – царят мир и благополучие.
Да, среди нас встречаются и такие люди, вопрошающие: а что дает нам этот договор? Для ответа им далеко ходить не надо. Ответ налицо: наш договорный Татарстан в последние годы превратился в передовую республику страны, и это начинают признавать не только в России, но и в мировом масштабе. Тем, кто говорит, что благосостояние республики построено исключительно на нефти, скажем: нефть сама по себе из-под земли не фонтанирует, нефтехимические гиганты сами собой не вырастают, вертолеты, грузовики и прочие машины с неба к нам не падают, хлеба по дикой воле не колосятся… Всё это, вместе с международными спортивными соревнованиями, экономическими форумами, научными и культурными достижениями – плоды стараний и трудолюбия нашего народа. Для высоких показателей в труде человеку, кроме прочего, нужны уверенность в завтрашнем дне, уважение, общение на равных, взаимопонимание.
Всё это для кого и для чего я говорю? Конечно, не только для вас, депутатов. У принявшего в свое время Декларацию, Конституцию и присягу от Президента Татарстана, организовавшего всеобщий референдум, у избранного народом нашего парламента путь всегда был ясен, цели общеизвестны. Как говорил великий Тукай: «мы – в свободном государстве, в свободной России жить хотим».
Только тогда мы сможем сказать, что живем в демократической стране, когда в большой многонациональной семье под названием Россия будут принимать во внимание духовные и материальные потребности каждого народа, каждой области, каждой республики, когда будут услышаны их сокровенные цели и намерения.
Свое выступление хочу закончить стихами, написанными Габдуллой Тукаем 104 года назад, за несколько месяцев до смерти. Словно он знал, что будет происходить с его народом через сто с лишним лет. Это стихотворение – завещание нам всем:
На русской земле проложили мы след,
Мы — чистое зеркало прожитых лет.
С народом России мы песни певали,
Есть общее в нашем быту и морали,
Один за другим проходили года, —
Шутили, трудились мы вместе всегда.
Вовеки нельзя нашу дружбу разбить,
Нанизаны мы на единую нить.
Как тигры, воюем, нам бремя не бремя,
Как кони, работаем в мирное время.
Мы — верные дети единой страны,
Ужели бесправными быть мы должны?(Перевод Семена Липкина)
Председатель Комитета
Государственного Совета Республики Татарстан
по вопросам образования, культуры, науки
и национальным вопросам Разиль Валеев